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專訪全國人大代表、中國長安汽車董事長朱華榮:應(yīng)杜絕“全自動(dòng)駕駛”等誤導(dǎo)性表述,通過標(biāo)準(zhǔn)支撐自動(dòng)駕駛汽車大規(guī)模量產(chǎn)準(zhǔn)入

2026-03-11 16:46:38

今年全國兩會(huì)期間,加快自動(dòng)駕駛立法、推動(dòng)自動(dòng)駕駛規(guī)?;逃贸蔀榇砦瘑T們關(guān)注的焦點(diǎn)。全國人大代表朱華榮指出,自動(dòng)駕駛面臨法規(guī)滯后等瓶頸,建議加快修訂相關(guān)法律,明確事故責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。他認(rèn)為汽車出海應(yīng)注重生態(tài)建設(shè),長安汽車正構(gòu)建本地化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。今年中國汽車市場面臨淘汰賽與結(jié)構(gòu)性機(jī)遇,長安汽車計(jì)劃到2030年產(chǎn)銷突破500萬輛。

每經(jīng)記者|段思瑤    每經(jīng)編輯|余婷婷    

如何讓“人工智能+”在汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域真正落地生花?今年全國兩會(huì)期間,加快自動(dòng)駕駛立法、推動(dòng)自動(dòng)駕駛規(guī)模化商用成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

L3級自動(dòng)駕駛何時(shí)能夠合法上路?事故責(zé)任如何認(rèn)定?目前L3級自動(dòng)駕駛在量產(chǎn)應(yīng)用層面還面臨哪些具體的法規(guī)瓶頸?針對上述問題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前對全國人大代表、中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮進(jìn)行了專訪。

圖片來源:企業(yè)供圖

推進(jìn)自動(dòng)駕駛面向消費(fèi)者規(guī)模化商用

2025年我國汽車產(chǎn)銷均超過3400萬輛,其中乘用車占比85%以上,L2級及以上輔助駕駛滲透率超過60%,行業(yè)正快速向L3級及以上自動(dòng)駕駛邁進(jìn)。與此同時(shí),長安和北汽已在L3級有條件自動(dòng)駕駛試點(diǎn)中獲得首批車型準(zhǔn)入許可。然而,技術(shù)的超前與法規(guī)的相對滯后,正成為自動(dòng)駕駛規(guī)?;涞氐闹饕系K。

“現(xiàn)行的道路交通安全法未覆蓋自動(dòng)駕駛的準(zhǔn)入、路權(quán)、使用、監(jiān)管的專項(xiàng)法規(guī)體系。地方試點(diǎn)與國家標(biāo)準(zhǔn)尚未完全統(tǒng)一,跨區(qū)域通行和量產(chǎn)仍存在合規(guī)壁壘。”朱華榮認(rèn)為,自動(dòng)駕駛相關(guān)數(shù)據(jù)在歸屬、留存、調(diào)取等環(huán)節(jié)的法定流程仍需細(xì)化;數(shù)據(jù)安全與事故調(diào)查、技術(shù)迭代所需的數(shù)據(jù)使用也存在平衡空間;傳統(tǒng)車險(xiǎn)無法覆蓋自動(dòng)駕駛場景,保險(xiǎn)與責(zé)任認(rèn)定有待制度化。

對此,朱華榮建議,加快修訂《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例,允許自動(dòng)駕駛汽車規(guī)?;瘧?yīng)用。面向消費(fèi)者銷售的同時(shí),進(jìn)一步加快自動(dòng)駕駛相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和配套標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施流程,通過標(biāo)準(zhǔn)更好地支撐自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)品的大規(guī)模量產(chǎn)準(zhǔn)入。

關(guān)于自動(dòng)駕駛事故責(zé)任認(rèn)定機(jī)制,朱華榮建議:“完善適配L3級自動(dòng)駕駛產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn),將系統(tǒng)責(zé)任納入承保范圍;建立高限額強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,形成‘企業(yè)責(zé)任+保險(xiǎn)兜底’的穩(wěn)定保障;建立專業(yè)事故調(diào)查與鑒定機(jī)制,設(shè)立具備自動(dòng)駕駛技術(shù)能力的國家鑒定機(jī)構(gòu),規(guī)范自動(dòng)駕駛技術(shù)缺陷認(rèn)定,提升認(rèn)定權(quán)威性與效率;嚴(yán)格規(guī)范宣傳與使用告知?!?/p>

朱華榮還呼吁,杜絕“全自動(dòng)駕駛”等誤導(dǎo)性表述,企業(yè)要以清晰、醒目、易懂的方式告知用戶L3級的使用邊界與責(zé)任規(guī)則,從源頭上減少糾紛。

棄產(chǎn)品出海窄門,走生態(tài)出海寬道

汽車出海,是今年全國兩會(huì)期間汽車行業(yè)代表委員們關(guān)注的另一熱點(diǎn)。

進(jìn)入2026年,汽車出口的增長勢頭依然不減,新能源汽車出口更是延續(xù)高增長態(tài)勢。1月,我國汽車出口68.1萬輛,同比增長44.9%;其中,新能源汽車出口30.2萬輛,同比增長1倍。不過,隨著汽車出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,來自海外市場的約束與挑戰(zhàn)也隨之增多。不少國家和地區(qū)對本地化制造比例的要求不斷提高,在目標(biāo)市場推動(dòng)本土化制造成為許多企業(yè)的選擇。

“產(chǎn)品出海只是追求短期快速訂單,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易受到貿(mào)易政策的沖擊;生態(tài)出海則是長期本土化經(jīng)營的寬廣大道,注重本地化合規(guī)和生態(tài)建設(shè)的車企,能夠在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?!敝烊A榮表示。

從目前來看,多家中國企業(yè)正在從產(chǎn)品出海向生態(tài)出海轉(zhuǎn)變,以期構(gòu)建更加可持續(xù)、更有競爭力的全球化發(fā)展格局。與此同時(shí),多家車企已明確提出,將海外市場打造為“第二增長極”。

在“海納百川”計(jì)劃下,長安汽車在海外市場構(gòu)建包括研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、銷售、服務(wù)乃至人才文化在內(nèi)的完整、本地化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。以生產(chǎn)方面為例,長安汽車已完成歐洲、歐亞、東南亞、中東非、中南美五大區(qū)域總部布局,完成海外11個(gè)國家19個(gè)KD項(xiàng)目和泰國羅勇工廠的投產(chǎn)。據(jù)朱華榮透露,2027年,泰國羅勇工廠將把供應(yīng)鏈本地化率提升至70%;到2030年,長安海外從業(yè)人員將達(dá)到1萬人。

今年國內(nèi)車市將進(jìn)入高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性增長新周期

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年,政府工作報(bào)告已明確2500億元超長期特別國債專項(xiàng)支持消費(fèi)品以舊換新,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

“今年中國汽車市場將從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、結(jié)構(gòu)性增長的新周期。總量將維持在一個(gè)高平臺(tái),預(yù)計(jì)在3400萬輛以上,但增長動(dòng)能將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)換——從依賴政策驅(qū)動(dòng),全面轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)創(chuàng)新和全球化突破來驅(qū)動(dòng)。”朱華榮認(rèn)為,這對于所有參與者而言,既意味著空前嚴(yán)峻的淘汰賽,也蘊(yùn)藏著結(jié)構(gòu)性的巨大機(jī)遇?!啊逦濉陂g,中國汽車產(chǎn)業(yè)加速從汽車大國向汽車強(qiáng)國跨越,高質(zhì)量發(fā)展將貫穿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級全過程?!?/p>

朱華榮對汽車行業(yè)發(fā)展及技術(shù)路徑的預(yù)判可歸為四個(gè)方面:第一,新能源與智能網(wǎng)聯(lián)為“雙核”引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈安全上升為國家戰(zhàn)略,核心競爭力的提升將更加依賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提高;第二,固態(tài)電池、AI(人工智能)與低碳制造是三大技術(shù)前沿;第三,產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合與橫向協(xié)同,新業(yè)態(tài)與新商業(yè)模式逐漸顯現(xiàn),數(shù)據(jù)資產(chǎn)與服務(wù)收入占比提升;第四,通過提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和品牌體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“走上去”的轉(zhuǎn)變。

按照規(guī)劃,長安汽車將力爭到2030年產(chǎn)銷突破500萬輛,進(jìn)入全球汽車品牌TOP10。其中,新能源占比超60%,海外占比超30%?!啊逦濉陂g,長安汽車在追求合理規(guī)模的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)盈利能力、產(chǎn)品競爭力和用戶滿意度的持續(xù)提升,同時(shí)加快‘香格里拉’‘北斗天樞’計(jì)劃落地,力爭2030年海外銷量達(dá)150萬輛。此外,依托產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)全鏈條出海,長安汽車會(huì)加快海外布局與本地化運(yùn)營,并深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定?!敝烊A榮表示。

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