中國改革報(bào) 2026-04-21 21:13:51
“十四五”收官之年,四川交出了一份成色十足的經(jīng)濟(jì)“成績單”:全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6.77萬億元,增長5.5%,總量與增速均居全國第5位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額超2.9萬億元,增速在全國前10省份中位居第2。
今年是“十五五”開局之年,經(jīng)濟(jì)大省四川如何跑好高質(zhì)量發(fā)展“接力賽”,鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭?日前,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢頭的若干政策措施》(以下簡稱“22條”),從大力支持消費(fèi)提振、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)4個(gè)方面提出22條政策措施,拿出“真金白銀”激勵(lì)經(jīng)營主體。
支持消費(fèi)提振,點(diǎn)燃市場熱情。新政繼續(xù)發(fā)放“蜀里安逸”商貿(mào)消費(fèi)券,新增發(fā)放“錦繡天府·安逸四川”文旅體消費(fèi)券;試點(diǎn)省級(jí)有獎(jiǎng)發(fā)票,單張最高可獎(jiǎng)1萬元;對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息。餐飲領(lǐng)域,年經(jīng)營規(guī)模50億元、100億元、200億元以上的企業(yè),分別給予50萬元、100萬元、200萬元激勵(lì);餐飲新業(yè)態(tài)經(jīng)營主體達(dá)標(biāo)即獎(jiǎng)50萬元或100萬元。家政領(lǐng)域,符合條件的家政企業(yè)分別給予40萬元或60萬元激勵(lì)(同一企業(yè)不重復(fù)享受)。
幫助企業(yè)降本減負(fù),輕裝上陣。安裝ETC的貨車夜間通行費(fèi)優(yōu)惠8%,新能源貨車優(yōu)惠20%,國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛優(yōu)惠40%;對(duì)運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款的地方法人銀行,按額度給予2‰獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)發(fā)行科創(chuàng)債的企業(yè)補(bǔ)貼40萬元~80萬元,為科創(chuàng)債擔(dān)保且費(fèi)率低于1%的機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼200萬元。
推進(jìn)企業(yè)快速成長,壯大經(jīng)營主體。對(duì)采購中小企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)超4000萬元的龍頭企業(yè),按采購額1%獎(jiǎng)補(bǔ),單戶最高200萬元;省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的,按設(shè)備投資額最高獎(jiǎng)補(bǔ)10%,單個(gè)項(xiàng)目最高1500萬元。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新質(zhì)生產(chǎn)力。生豬產(chǎn)業(yè),飼養(yǎng)量首達(dá)2000頭以上的養(yǎng)殖場獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元/個(gè),能繁母豬補(bǔ)貼50元/頭,精深加工技改補(bǔ)助投資額30%、最高800萬元。新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),對(duì)機(jī)器人、生物制造、核醫(yī)療裝備等標(biāo)志性產(chǎn)品,年銷售收入增量超500萬元的,按增量10%獎(jiǎng)補(bǔ),單戶最高500萬元。
好政策關(guān)鍵在落實(shí)。四川“22條”明確要求加快推動(dòng)政策兌現(xiàn),讓企業(yè)早受益、早紓困、早發(fā)展。
服務(wù)集成化。全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立線下專窗,同步搭建線上專區(qū),集中發(fā)布、集中受理所有惠企政策。通過大數(shù)據(jù)技術(shù),推動(dòng)政策智能匹配、自動(dòng)推送,變“企業(yè)四處問”為“政策精準(zhǔn)送”。
流程標(biāo)準(zhǔn)化。量化申報(bào)條件,規(guī)范辦事指南,最大限度壓減自由裁量空間,讓企業(yè)一看就懂、一報(bào)就準(zhǔn)。
兌付高效化。分類采取按月兌付、預(yù)撥預(yù)付等方式,大幅縮短資金到賬時(shí)間。對(duì)經(jīng)營規(guī)模達(dá)標(biāo)類獎(jiǎng)勵(lì),可通過稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“免申即享”或“快申快享”。
目前,四川省財(cái)政廳、商務(wù)廳等責(zé)任單位已著手制定實(shí)施細(xì)則,并通過政策宣講會(huì)、新媒體解讀、企業(yè)服務(wù)專員上門等多種形式,確保政策“應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享”。
2025年,四川規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%,高技術(shù)制造業(yè)增加值增長12.3%。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長45.9%,新能源汽車產(chǎn)量增長1.2倍,鋰離子電池產(chǎn)量增長45.1%。水電裝機(jī)容量歷史性突破1億千瓦,綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長7.8%。
從2025年的“成績單”到2026年的“22條”,四川始終堅(jiān)持以經(jīng)營主體為中心,以消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容為抓手,以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜環(huán)境下穩(wěn)步前行??梢灶A(yù)見,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略疊加下,四川經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)將更加牢固,“進(jìn)”的動(dòng)能將更加充沛,“好”的態(tài)勢將持續(xù)拓展。
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