2025年，南充實現地區(qū)生產總值2901.76億元，其中第二產業(yè)增加值736.89億元，貢獻率約為25.4%，較2024年的27.2%有所下滑。對志在“工業(yè)當家”的南充來說，振興發(fā)展工業(yè)經濟的壓力不可謂不大。

南充，曾是久負盛名的“綢都”，絲綢行業(yè)高峰時從業(yè)職工達10余萬人、年總產值超10億元；也曾是遠近聞名的汽車汽配產業(yè)重鎮(zhèn)，“汽改柴”時代，南充內燃機廠生產的6102柴油機，在中西部地區(qū)“一機難求”。上世紀末，隨著外部市場沖擊、整體產能過剩，包括絲綢業(yè)、汽車工業(yè)在內的“拳頭”產業(yè)，開始走下坡路。

如今，這座老牌工業(yè)城市再提振興發(fā)展工業(yè)經濟，并將之確定為“最重要、最現實、最緊迫”的發(fā)展任務。在“十五五”規(guī)劃建議中，南充再次明確：牢固樹立“產業(yè)為本、工業(yè)當家”理念，深入實施工業(yè)立市戰(zhàn)略，扎實開展新型工業(yè)化攻堅突破行動，促進制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，加快建設成渝地區(qū)先進制造業(yè)集聚區(qū)。

“當家”，意味著擔當頂梁柱、壓艙石。沒有堅實的工業(yè)脊梁，“當家”就無從談起。如今，區(qū)域競爭日趨激烈。要實現“工業(yè)當家”，南充靠什么？

看底子

產業(yè)基礎與資源稟賦，形成南充的比較優(yōu)勢

“嘀——”

4月1日下午，遠程新能源商用車南充生產基地總裝車間內。在完成燈光檢測、喇叭測試等檢測步驟后，一臺N72型商用車，順利從總裝線下線。“僅這一個型號的新車測試，我們每天至少要做130臺。”企業(yè)負責人告訴記者。

在南充生產基地，每隔4分鐘，就有一臺新能源商用車駛下生產線。“這意味著，全國每7輛新能源商用車中，就有1輛是‘南充造’?！蹦铣涫薪洕托畔⒒窒嚓P負責人說，“‘南充造’新能源商用車產銷量，穩(wěn)居全省首位?！?/p>

在這背后，是70余年產業(yè)積淀的底子。

上世紀五六十年代，坐落于嘉陵江西岸的南充內燃機廠，曾是西南地區(qū)最大的清潔能源發(fā)動機生產基地。上世紀八九十年代，南充的關鍵零部件企業(yè)，陸續(xù)與重慶、成都等地的上下游企業(yè)，形成配套協作。

2000年，東風南充汽車有限公司成立。作為東風汽車的控股子公司，東風南充是該企業(yè)在西南地區(qū)最大的汽車、發(fā)動機生產基地。

2016年，浙江吉利控股集團有限公司完成對公司的股權收購。南充的造車產業(yè)，得以延續(xù)至今。

汽車汽配，只是南充造車業(yè)的另一個切片。2024年，南充首次提出“3+2+3”現代化工業(yè)體系的概念。第一個“3”，指的是?汽車汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥。

發(fā)展化工輕紡產業(yè)的底子，則源于優(yōu)越的資源稟賦。

作為四川盆地“千億方級”天然氣資源新區(qū)、“百萬噸級”石油采礦新區(qū)建設的主戰(zhàn)場之一，南充是全省三大化工基地之一。轄區(qū)內擁有儀隴龍崗、元壩兩大特大氣田。其中，龍崗氣田是我國內陸地區(qū)較大的天然氣海相整裝氣田，儲量超過7000億立方米，探明儲量超過3000億立方米。

豐富的天然氣和鹽鹵資源，為南充發(fā)展石油天然氣化工、精細化工和化工新材料產業(yè)提供了堅實的原料基礎。這讓化工輕紡領域的南充，同樣有“拳頭”。

位于四川南充經開區(qū)的永盈新材料項目，是南充工業(yè)領域迄今投資規(guī)模最大的單體項目。項目生產的1,4-丁二醇（簡稱“BDO”），是氨綸、化妝品、可降解材料、鋰電池溶劑等多種產品的原料，是重要的有機和精細化工原料。“投產一年，企業(yè)的產能利用率就突破了90%?！彼拇铣浣洕_發(fā)區(qū)經濟發(fā)展局相關負責人介紹，這一數據遠超全國平均水平，意味著企業(yè)投產即接近滿負荷運轉。

尋鑰匙

產能利用率較低，既是差距所在也是潛力所在

有底子，不等于有底氣。

2024年的一組數據，讓南充工業(yè)人如坐針氈——工業(yè)增加值占GDP比重僅17%，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入僅1186億元。兩項指標，均居全省7個區(qū)域中心城市末位。

具體來看，這一年的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產能利用率僅53.4%，遠低于全國75%左右的平均水平?！凹业住迸c“貢獻”存在剪刀差，對經濟的貢獻度卻遠未匹配應有的體量。

產能利用率，是企業(yè)實際產出與設計產能的比值，反映了企業(yè)資源利用效率，體現了一個地方的經濟質效與產業(yè)健康度?！爱a能利用率較低，是南充工業(yè)發(fā)展的差距所在?！蹦铣涫形嚓P負責人直言不諱，在他看來，這既是南充工業(yè)發(fā)展的差距所在，也是實現趕超跨越的潛力所在。

實現“工業(yè)當家”，需要喚醒“沉睡”的產能。

“企業(yè)活了！”3月30日，四川英聯達電子科技有限公司（簡稱“英聯達”），總經理張子年向記者亮出自己半年來的“成績單”——公司月產值已過百萬元?！半m然沒有達到滿產水平，但相比停產時的‘0產出’，英聯達正在蘇醒?！睆堊幽暾f。

喚醒“沉睡”的產能，就是激活原本閑置或低效利用的工業(yè)生產能力?，使其重新投入生產、創(chuàng)造價值。

英聯達是一家2018年通過招商引資進入南部縣的企業(yè)，主營磁性材料、電子元器件及設備的設計、生產、銷售，2020年6月建成投產。受資金短缺、原材料市場擠壓等影響，英聯達曾于2025年5月停產。

“我們認為企業(yè)不能‘倒’?！蹦铣涫薪洕托畔⒒窒嚓P負責人介紹，專家論證和盡職調查發(fā)現，英聯達生產的錳鋅軟磁鐵氧體粉料與磁芯產品，可以廣泛應用于5G通信基站、家電、汽車等領域。同時，這也是四川唯一一家，同時具備磁粉和磁芯供應能力的企業(yè)。

“幫一把”，很快成為大家的共識。

“政府不是只顧投錢就夠了?！蹦铣涫姓嚓P負責人解釋，經過與企業(yè)協商，雙方確立了“委托加工+股權合作”的合作方式。

先期，市屬平臺公司出資購買原料，以委托代工的形式，幫助企業(yè)先行恢復生產。2025年9月1日，英聯達的生產線重啟，進入為期6個月的合作“試水期”。

“目前來看，基本達到預期效果?！鄙鲜鲐撠熑苏f，南充市產業(yè)集團計劃對英聯達增資擴股，注入長期發(fā)展資本，最大程度降低企業(yè)資金鏈再次斷裂的風險。

為了用好產能利用率這把“鑰匙”，去年以來，南充多部門協同發(fā)力，集中解決要素配置效率不高、創(chuàng)新研發(fā)投入不足、市場拓展渠道不寬等問題，推動企業(yè)持續(xù)釋放有效產能。

“企業(yè)說用電貴，沒關系，政府幫著‘砍價’?！蹦铣涫薪洕托畔⒒窒嚓P負責人介紹，以電價為例，去年以來，政府牽頭推行園區(qū)企業(yè)打捆購電，先后組織434戶企業(yè)聯合購電12.2億度，節(jié)約支出8140萬元。

用氣方面，政府出面爭取天然氣直供價政策，持續(xù)推進“零散氣”開發(fā)利用，全市園區(qū)工業(yè)用氣價格下降了7%以上。

推進“智改數轉”、從技術端幫助企業(yè)提質增效，搭建平臺、從市場端幫助企業(yè)找銷路，同樣被南充納入提升產能利用率的有效做法。數據顯示，2025年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產能利用率已提升到66%。

“這一數字如能再提升10個百分點，就能達到全國平均水平。不僅將實現全市規(guī)上工業(yè)總產值再增約370億元，還將有力推動南充工業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化，實現質的有效提升?！蹦铣涫形嚓P負責人說。

找增量

精準招引、快速落地一批工業(yè)項目

喚醒“沉睡”的產能，瞄準的是存量。瞄準“十五五”，南充工業(yè)還需要找增量。

3月26日，南充市舉行2026年一季度招商引資項目簽約儀式。至此，一季度全市新簽約項目已達116個，協議總投資330.49億元。

招引項目，目標在精準補鏈。

記者注意到，一季度新簽約的項目中，一顆“關鍵棋子”落子南充市高坪區(qū)：全球領先的微間距芯片封裝企業(yè)——江西旭昇電子股份有限公司（簡稱“旭昇電子”），計劃投資55億元，建設Micro LED（COB）類載板生產基地。

“電子信息產業(yè)，是南充兩大成長性產業(yè)之一。這一產業(yè)盡管已有百余家規(guī)上企業(yè)，但普遍存在附加值較低、處于產業(yè)鏈中下游的短板?！蹦铣涫薪洕献骱屯馐戮窒嚓P負責人解釋，引進旭昇電子，就是通過招引鏈主型項目，補齊南充電子信息產業(yè)中，印刷電路板這一產業(yè)鏈核心短板。

此外，旭昇電子的投產，還將與南充在建的百億級項目——惠科全色系M-LED新型顯示芯片基地項目（簡稱“惠科項目”）“打配合”。“旭昇電子造基板、惠科項目造芯片，將共同構成新型顯示產業(yè)的核心制造能力?！鄙鲜鲐撠熑苏f。

項目愿意來，關鍵還是久久為功。

3月24日，南充市委相關負責人組成“招商天團”，赴福建、浙江開展投資促進活動。記者注意到，考察永榮控股集團有限公司、浙江吉利控股集團有限公司，是此行的重要行程之一。

“這些點位有個共同的特點，都是南充的‘老朋友’?！痹谀铣涫薪洕献骱屯馐戮志珠L許栩看來，招商不是一錘子買賣，而是一場“持久戰(zhàn)”。

而這場“持久戰(zhàn)”，這次還帶來一個好消息——落戶南充10周年之際，吉利新能源商用車電池Pack集成工廠將于今年投產，為穩(wěn)定年產6萬臺新能源商用車的目標筑牢“三電根基”。

“不僅是追加投資這么簡單?！痹S栩為記者算了一筆更長遠的賬：電池工廠建成投產后，將持續(xù)提升南充本地的產業(yè)配套率。這筆回報，將遠不止工廠財務報表上的數字。

留下項目，工作必須實實在在。

“從新簽約項目總量看，考核的指揮棒——‘三率’，不能低?！蹦铣涫薪洕献骱屯馐戮窒嚓P負責人介紹，“三率”即2026年簽約制造業(yè)項目當年履約率、開工率、投產率，“硬杠杠”要求分別要達到90%、70%、50%以上。

在南充，每一季度在全市范圍內要開展工業(yè)項目競進拉練。四大班子領導深入各縣（市、區(qū)）一線看現場、比進度、解難題，及時組織拉練“回頭看”，推動一批新簽約項目履約落地、開工建設、建成投產。

今年一季度，南充在省級平臺簽約項目的投產率居全省首位。