每日經(jīng)濟新聞 2026-03-04 21:07:41
每經(jīng)記者|劉曦 每經(jīng)編輯|何小桃 余婷婷
中加汽車合作迎來關(guān)鍵一步。日前,加拿大全球事務(wù)部(Global Affairs Canada)發(fā)布進口管制公告稱,2026年3月1日至8月31日期間,將按照“先到先得”原則發(fā)放最多2.45萬輛針對中國產(chǎn)電動車輛的進口許可,獲批車輛將適用6.1%的最惠國關(guān)稅稅率。
圖片來源:加拿大政府官網(wǎng)
根據(jù)進口公告,加拿大針對中國產(chǎn)電動車的進口配額初始規(guī)模為4.9萬輛,涵蓋純電動汽車、混合動力汽車及插電式混合動力汽車,后續(xù)還計劃在未來數(shù)月就配額發(fā)放機制展開咨詢。第二階段配額周期為2026年9月1日至2027年2月28日,涵蓋最多2.45萬輛車輛以及首階段未使用完的配額,并計劃在2030年前將配額規(guī)模擴大至7萬輛。
此外,加拿大邊境服務(wù)局2月26日發(fā)布的海關(guān)通知顯示,所有從中國進口車輛除需獲得進口許可外,還必須符合加拿大全部安全法規(guī)要求。
此次配額開放,標(biāo)志著加拿大對華電動車關(guān)稅政策的重大轉(zhuǎn)向?;仡櫞饲?,自2024年10月1日起,加拿大政府對自中國進口的電動汽車加征100%的附加稅,綜合稅率一度升至106.1%。值得注意的是,在2024年10月附加稅實施前,中國制造電動汽車對加出口已形成一定規(guī)模。
乘聯(lián)分會秘書長崔東樹整理的數(shù)據(jù)顯示,2023年全年,中國向加拿大出口新能源乘用車為4.17萬輛,同比增長751%。2024年上半年,中國向該國出口新能源乘用車為1.32萬輛,同比增長500%。
EX30 圖片來源:沃爾沃官網(wǎng)
公開信息顯示,曾向加拿大出口中國制造的汽車品牌包括特斯拉、沃爾沃和極星等。以沃爾沃為例,此前其曾向加拿大出口國產(chǎn)EX30等車型,加征關(guān)稅后,沃爾沃將涉及到的車型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至比利時工廠。
隨著關(guān)稅政策的急劇轉(zhuǎn)向,中加之間的汽車貿(mào)易額也有了不小波動。加拿大統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年加拿大從中國進口的電動汽車金額從2022年的不足1億加元飆升至22億加元,進口量約4.44萬輛,其中以特斯拉Model Y為主。而在2024年10月關(guān)稅加征后,上述數(shù)字大幅下滑,當(dāng)年第四季度中國電動車對加出口環(huán)比暴跌92%。
對于此次政策調(diào)整,業(yè)內(nèi)專家給予了積極評價。中國機電產(chǎn)品進出口商會汽車國際化專業(yè)委員會高級專家孫曉紅表示,2024年加拿大政府跟隨美國對中國電動車加征100%關(guān)稅后,這一舉措向雙方合作發(fā)出了錯誤信號。中國電動汽車本身在價格、性能等方面很適合加拿大消費者,原本正處于良好發(fā)展勢頭卻被強行中斷。當(dāng)前,加拿大政府取消了此前100%的附加稅,這無疑是重大利好。
值得注意的是,在此次配額政策中,加拿大方面對進口車型結(jié)構(gòu)提出了明確導(dǎo)向。加拿大總理馬克·卡尼此前表示,五年內(nèi),超過一半從中國進口的電動汽車將是低于3.5萬加元(約合人民幣18萬元)平價車型。
在崔東樹看來,這一政策導(dǎo)向恰好契合中國品牌的核心競爭力?!爸袊灾髌放仆耆心芰M足加拿大消費者對平價電動車的需求。”他同時指出,中國主力車企擁有規(guī)范的體制和穩(wěn)定的品牌發(fā)展能力,是參與國際競爭的基礎(chǔ)。不過他也提醒,中長期來看,若更多中國車企希望切入加拿大市場,仍需搭建本地銷售和售后體系,而這套體系的建設(shè)成本不低?!凹幽么鬀]有自己的汽車工業(yè),不管是從美國進口還是從中國進口,最終都是消費者的選擇?!贝迻|樹表示。
實際上,在關(guān)稅政策劇烈波動之前,部分中國車企已提前完成了合規(guī)布局?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者在加拿大交通部的Appendix G系統(tǒng)中查詢到,比亞迪汽車已經(jīng)登記在案。系統(tǒng)信息顯示,比亞迪由深圳和西安制造的乘用車被列為擬出口加拿大的車型來源。
圖片來源:加拿大政府官網(wǎng)
據(jù)了解,該系統(tǒng)是加拿大交通部用于登記外國整車制造商合規(guī)主體的信息系統(tǒng)。按照流程,比亞迪相關(guān)車型若要獲得最終銷售許可,仍需通過加拿大機動車安全標(biāo)準(zhǔn)、電池安全、電池充電接口以及數(shù)據(jù)與軟件合規(guī)等多項認(rèn)證。針對加拿大近日發(fā)放進口配額一事,記者嘗試聯(lián)系比亞迪方面進行了解,但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。
隨著政策窗口重新打開,不少中國車企也開始釋放新的信號。記者注意到,奇瑞正通過系統(tǒng)化招聘為整車進入加拿大市場推進前期籌備。在招聘網(wǎng)站上,奇瑞汽車正在發(fā)布多個面向加拿大、北美市場的工作崗位,涵蓋整車工程、電子電氣架構(gòu)、智駕以及法規(guī)認(rèn)證等環(huán)節(jié)。對此,記者向奇瑞汽車方面了解,一位內(nèi)部人士回應(yīng)“暫無可回復(fù)信息”。
圖片來源:獵聘App
此次加拿大開放進口配額,正值中國汽車出口保持高速增長之際。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,2025年中國汽車出口量再創(chuàng)新高,達(dá)709.8萬輛,同比增長21.1%。其中,新能源汽車出口261.5萬輛,同比激增103.7%,較2023年的120.3萬輛與2024年的128.4萬輛呈現(xiàn)快速增長。
有觀點認(rèn)為,加拿大此次政策調(diào)整將對今年中國汽車出口帶來多重利好。鑒于此前100%關(guān)稅導(dǎo)致加拿大市場近乎凍結(jié),此番配額重啟有望帶來可觀的恢復(fù)性增長,成為今年出口的重要增量來源,同時也有助于優(yōu)化中國汽車的出口市場結(jié)構(gòu)。
孫曉紅進一步指出,未來中加在汽車領(lǐng)域的合作可能不僅限于貿(mào)易,投資或?qū)⒊蔀橹饕绞?,尤其是在?dāng)?shù)赝顿Y組裝生產(chǎn)。加拿大作為美墨加協(xié)議成員,在此背景下與中國電動汽車企業(yè)合作顯得更有意義。中國在新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈方面具備顯著優(yōu)勢,能夠為加拿大市場提供豐富且性價比高的車型選擇,而加拿大市場規(guī)模大,對中國企業(yè)亦具有吸引力。
“除了直接出口,中國車企赴加拿大投資組裝的可能性很大?!睂O曉紅表示,中方或?qū)⒅攸c關(guān)注加方的政策細(xì)則,尤其是投資環(huán)境的穩(wěn)定性與安全性,希望市場行為不受政治干擾,且相關(guān)政策能通過議會認(rèn)可,避免因政府更迭出現(xiàn)波動,從而為中方企業(yè)提供連續(xù)、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場環(huán)境。這對于雙方合作的長期健康發(fā)展至關(guān)重要。
記者|劉曦
編輯|何小桃?余婷婷?杜恒峰
校對|段煉

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