每經記者｜熊嘉楠    每經編輯｜彭水萍    

2月14日，馬年春節(jié)放假前最后一個工作日，工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局下發(fā)《釀酒產業(yè)提質升級指導意見（2026—2030年）》（以下簡稱《指導意見》）。

《每日經濟新聞·將進酒》記者注意到，《指導意見》圍繞2028年和2030年兩個節(jié)點明確了釀酒產業(yè)未來五年的階段性發(fā)展目標。其中，到2028年，培育3個以上千億級傳統優(yōu)勢酒產區(qū)、10個以上百億級特色釀酒產業(yè)園區(qū)，形成“百億園區(qū)、千億集群、萬億產業(yè)”發(fā)展格局；到2030年，數智化、綠色化、國際化發(fā)展水平持續(xù)提升，發(fā)展質量效益大幅提高，產業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有進，產能布局、產品結構持續(xù)優(yōu)化，形成產品種類豐富、生產流通有序、區(qū)域布局合理、產業(yè)生態(tài)健康的產業(yè)體系。 

中國酒業(yè)協會認為，《指導意見》緊扣產業(yè)發(fā)展痛點、難點、關鍵點，圍繞原料供給、科技創(chuàng)新、產業(yè)結構、發(fā)展方式、業(yè)態(tài)模式、品牌文化、支撐體系七大方面提出21項重點任務，同步設置釀酒原料標準化基地發(fā)展、技術工藝裝備提升、地方特色酒產區(qū)培育、標準規(guī)范體系建設四大工程專欄，形成“任務+工程”的立體化實施體系，覆蓋產業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)，針對性和指導性極強。 

這也被業(yè)內看作是釀酒產業(yè)被列為“歷史經典產業(yè)”之后迎來的又一個重大機遇。

專用原料供給：建設標準化種植基地，多形式穩(wěn)定優(yōu)質來源

記者注意到，此次《指導意見》中“原料”一詞高頻出現20余次，在釀酒產業(yè)提質升級工程任務中，釀酒原料標準化種植被置于首位。 

在豐富釀酒專用原料方面，要求加強高粱、大麥、釀酒葡萄、釀酒青稞等特色釀酒原料品種培育推廣，支持適宜釀酒的新原料種類拓展。鼓勵高校、科研機構與企業(yè)聯合攻關，培育轉化率高、風味物質富集、抗逆性強的專用原料品種。加強對本土釀酒微生物菌種的篩選與開發(fā)應用，提升生產菌株與加工工藝的適配性。

為推動釀酒原料專用化、規(guī)模化、有機化發(fā)展，按白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果酒、露酒六大酒種，在全國建設釀酒原料標準化種植基地，覆蓋貴州、四川、江蘇、青海、山西、山東、甘肅、寧夏、陜西、福建、安徽、吉林、遼寧、河北、浙江等省（區(qū)）。鼓勵產區(qū)集成衛(wèi)星遙感、無人機光譜與物聯網傳感器等技術裝備，提高原料生產全過程機械化水平，配套建設原料初加工設施和倉儲物流體系，提升分級篩選、烘干儲存等標準化質量管控能力。

此外，支持釀酒企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、加工增值返還、參股入股等形式，與新型經營主體結成長期穩(wěn)定產銷關系，實現風險收益共享，形成長期穩(wěn)定優(yōu)質原料供應來源。

“大產區(qū)”格局：跨地區(qū)協作，培育地方特色酒產業(yè)集群 

《每日經濟新聞·將進酒》記者注意到，在因地制宜推動產區(qū)建設方面，《指導意見》提出了“大產區(qū)”概念。即以特定地理區(qū)域為依托，支持相近產區(qū)整合資源、塑造統一品牌，突破分散化、同質化發(fā)展瓶頸，打造釀酒產業(yè)“大產區(qū)”。

《指導意見》還勾勒出一張覆蓋特色“美酒地圖”：在東北、華北、華中、華南、華東、西北、西南七大區(qū)域推進地方特色酒產區(qū)培育工程。鼓勵各地深入挖掘自然風土、歷史文化、產品風格等資源稟賦和比較優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，塑造核心競爭力，實現釀酒產業(yè)多元化、差異化發(fā)展。

例如，西南地區(qū)的四川濃香白酒產區(qū)、赤水河醬香白酒產區(qū)等白酒產區(qū)，重慶江津則被列為青梅酒產區(qū)；華北地區(qū)的山西呂梁清香白酒產區(qū)；華東地區(qū)的青島啤酒產區(qū)等均被列入其中。

同時大力推動企業(yè)梯度培育和產區(qū)協作。例如，支持骨干企業(yè)帶動產業(yè)鏈上下游一體化發(fā)展，有序開展產能合作，發(fā)展集團型企業(yè)；培育一批細分領域專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)；支持大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造區(qū)域智慧供應鏈和創(chuàng)新聯合體。支持釀酒產業(yè)鏈跨地域配套協作，開展釀酒專用糧基地、技術創(chuàng)新平臺、信息基礎設施等共建共享，提升資源利用效率。 

“全鏈條”轉型：全面淘汰燃煤鍋爐，鼓勵“釀酒產業(yè)+”跨界

對于釀酒這一傳統產業(yè)而言，《指導意見》明確了發(fā)展方式的三大轉向：推進智能化轉型升級、提升綠色化發(fā)展水平、加快國際化發(fā)展進程。與之配套的技術工藝裝備提升工程、標準規(guī)范體系建設工程，亦被納入《釀酒產業(yè)提質升級工程任務》之中。

智能化轉型升級方面，《指導意見》明確支持行業(yè)級大模型和智能體開發(fā)，培育一批智能工廠和專業(yè)服務商；支持產區(qū)加強釀酒產業(yè)大腦、智能傳感器網絡等信息基礎設施建設。 

綠色轉型方面，加強副產物資源化利用，探索建設零碳工廠和零碳園區(qū)，培育一批綠色工廠；加快能源清潔低碳替代，全面淘汰燃煤鍋爐；引導企業(yè)開展產品碳足跡核算與碳標識認證，支持碳交易等新模式發(fā)展；落實限制商品過度包裝標準，踐行簡約適度包裝。

國際化方面，鼓勵企業(yè)合理合規(guī)開展原料基地、酒廠酒莊、包裝中心、流通渠道等海外投資收購，推動更多產品進入國際免稅店、國際連鎖餐飲等渠道，支持白酒、黃酒等中式酒品與中式美食“酒餐融合協同出?！薄?nbsp;

流通端的轉型，則將更多體現在新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展上，包括：鼓勵酒類流通企業(yè)與生產企業(yè)深度對接、資源共享，由傳統批發(fā)零售代理向品牌代理、連鎖運營轉型。支持企業(yè)與大型電商平臺加強產銷對接，深化生產、流通、銷售、服務全渠道布局，支持社區(qū)電商、直播帶貨、跨境電商、即時零售等新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

在消費端，將打造多元融合消費場景。鼓勵地方和企業(yè)將酒類產品消費元素嵌入夜間經濟街區(qū)、特色餐飲集聚區(qū)、大型商業(yè)綜合體等消費場景。支持各式酒館、創(chuàng)意市集、主題街區(qū)等新消費載體發(fā)展，打造沉浸式消費體驗。支持企業(yè)在城市商圈、居民社區(qū)等空間，通過智能展播、主題快閃、文化沙龍、文體活動等形式，豐富居民日常生活場景化體驗。 

更值得關注的是“釀酒產業(yè)+”的跨界融合。加快釀酒產業(yè)跨界融合發(fā)展，開展生產協作、品牌聯名等要素資源整合，培育一批原創(chuàng)IP。推動釀酒工藝美學、酒器藝術等轉化為家居用品、服飾、美妝等產品設計元素，開發(fā)一批創(chuàng)新創(chuàng)意消費品。支持地方建設集文化展示、酒類釀造、場景消費于一體的釀酒產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，發(fā)展工業(yè)旅游、酒莊體驗、主題研學、實景演藝等新業(yè)態(tài)，開發(fā)特色旅游線路。 

封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖